【安全管理论坛】高层建筑施工的安全管理

随着中国经济突飞猛进的发展，中国的城市化进程越来越快，住房的需求与城市土地供应紧张的矛盾也越来越突出，建盖高层或超高层建筑，已是中国城市化进程的必然选择，加之近年来我们承接的高层建筑也越来越多，如何做好高层建筑施工的安全管理杜绝施工安全事故的发生是我们每一个安全管理者必须要思考的问题。

确保高层建筑安全的重点，对高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等风险加以控制，需要从四个方面做起。 

首先，当然是深基坑施工风险管控。万丈高楼平地起，建筑物的高度越高，基础就做的越深，深基坑工程，属于危险性较大的分部分项工程，专项施工方案须经专家论证。方案先行，样板开路，是保证基坑施工安全的先决条件，施工过程中的过程管控，严格按照专项方案的要求进行施工，是基坑施工的安全保障基本要求。深基坑工程从开挖到完成地面以下的全部隐蔽，往往要经历多次的降雨降雪、坑边堆载、施工机械设备振动等许多不利因素，在基坑施工中严格控制坑边堆载，根据地下水水位及地下水特点、流量，设置符合现场情况的降排水措施，并在施工过程中做好过程管控。基坑在开挖前，做出系统的监控方案，监控方案应包括监测的目的、监控点位置布置（一般宜布置在基坑突出部位应力集中点、基坑转角处、地下水渗、涌水量最大点附近）、监测周期、变形预警值、监控方法及监测精度要求。

高层建筑主体施工阶段，是施工的关键阶段，也是安全管理工作重点监控及管理的阶段，在该阶段，主要对高处坠落及物体打击事故的预防及风险管控。高层建筑主体施工风险管控也就成了关键。一是建立健全施工作业人员档案并执行作业人员进出场登记制度，对人员进行动态的管理。二是严格作业人员三级安全教育制度、定期教育制度、班前安全教育制度，对高处作业，制定操作规程及作业方案。三是认真贯彻执行作业前的安全技术交底工作，在各分部分项工程施工前，对各操作班组的作业人员进行有针对性的安全技术交底工作，将规范操作、按章操作的作业意识及操作理念灌输到每位操作者手中。四是加强作业过程的安全监管，在施工作业过程中，项目部管理人员应对操作人员进行作业过程的全程安全监管工作，及时杜绝作业人员在作业过程中的“三违”行为，把事故扼杀在萌芽阶段。

物的不安全状态，是造成生产安全事故的另外一个主要因素，如何管控好物的不安全状态，是现阶段生产安全管理首要解决的问题，在生产作业中，从以下几种措施，控制好物的不安全状态：一是建立安全生产物资台账，落实安全生产物资的投入及使用情况，建立安全物资的使用制度和安全资金使用情况表，保证安全资金投入到位。二是积极推广实用型新技术、新工艺、新材料，用技术的手段，减少或杜绝生产安全事故的发生。三是建立消防安全制度，健全消防台账，对现场的材料物品根据不同的防火等级，划定不同的消防区域，根据不同的消防区域，设置不同的消防设施。易燃易爆炸物品设置专用存放仓库，库区设置标准按照《民用爆炸物品安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规及管理规范进行设置，库区管理严格执行材料进出场登记程序和库区消防、安全管理制度。

接下来，就是对高层建筑装饰装修阶段的安全管理及风险管控。高层建筑的装饰装修施工阶段，是安全事故的高发阶段，也是高层建筑施工安全风险管控的重要阶段，安全风险相应较大。要重点通过以下措施进行管控：一是做好危险源登记管控，根据危险源情况及等级，做好定期巡查和日常检查相结合的检查制度。二是及时整改检查巡查发现的安全隐患，及时整改是有效避免发生安全隐患的有效措施。三是危险性较大的分部分项工程，（如外墙涂料、玻璃幕墙、钢挂石材等施工作业）应制定相应的专项施工方案，在施工过程严格按照专项方案施工。

高层建筑施工现场，离不开施工机械及施工用电，他们是保持工地正常运转的前提条件及核心要素，所以机械设备及临时施工用电安全管理也不容忽视。高层建筑使用的机械设备种类繁多，用途各异；为了保证这些设备的正常运转，还必须敷设错综复杂的电力线路。为了有效管控这些设备的正常运转及电力线路的安全有效，必须跟据施工现场的情况，编制专项方案，专项方案须经公司技术及安全、环境、健康管理部门审批后方能执行。一是临时施工用电，严格按照规范及专项方案要求进行施工，作业人员须经国家及有关部门进行培训，培训合格后方能持证上岗。二是严格执行“三相五线制”供电系统，开关箱做到“一机、一闸、一箱、一漏”用电原则。三是施工现场的各用电单位，必须签订《用电安全协议》，专业分包单位与总包单位应办理临时施工用电移交手续。四是施工现场应设置专职设备及临时用电管理人员，对施工用电及机械设备进行，管理人员应具备相应的管理经验及管理水平。五是建立设备管理台账，大型设备、垂直运输设备、易发生群死群伤的机械设备必须安装设备运转情况监控设备、音视频监控设备，如有必要，在一些特种设备上安装可远程控制的遥控设备，对设备的事故进行有效管控。对中小型机械及手持电动工具不得采购性能落后，工艺淘汰，国家明令禁止使用的设备设施。设备设施到施工现场后，项目部应组织人员对设备设施进行进场验收，验收不合格的设备设施不得投入使用，验收合格的设备设施在使用前，首先要建立设备台账，张挂操作规程，操作使用人员严格按照操作规程操作使用，并建立相应的维修、使用、保养制度，严格按照制度执行。

在中国经济高速发展的今天，城市建设步伐越来越快，在建设工程的施工过程中，安全管理是为建设过程保驾护航。而高层建筑的安全管理，涉及到生产作业的方方面面，只有将作业过程中产生的各种危险源进行有效管控，才能将安全风险降到最低，才能有效避免各种生产安全事故的发生。

作者：五〇一直管项目部  杨瑞强