近日,云南省住房和城乡建设厅召开全厅干部职工大会,罗应光厅长在会上传达了国务院和省政府有关重要会议精神,并就省住房和城乡建设厅当前的重点工作进行了安排和部署。
罗应光厅长指出,今年开年以来,省住房和城乡建设厅根据省委、省政府的工作要求,按照全省住房和城乡建设工作会议的部署,突出重点,全力推进,各项工作都取得了明显的成绩。但是,我们必须清楚地认识到,要完成全年的工作目标,需要我们负出百倍的艰辛和努力。同时,面对目前严峻复杂的国内外形势,党中央、国务院和省委、省政府对做好今年工作又提出了新的要求。为此,省住房和城乡建设厅要进一步采取有效措施,努力推动各项工作任务的圆满完成。
(一)关于保障性住房建设。3月30日,国务院在湖南长沙召开了全国保障性安居工程工作会议,住房和城乡建设部、国家发改委、财政部领导在会上部署了今年的住房保障建设任务和资金安排,刘平副省长代表云南省人民政府作了经验介绍,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志作了重要讲话。
李克强副总理强调,住房是民生之要。在当前形势下,推进保障性住房建设,既能增加投资、带动相关产业,又能刺激消费、改善民生,是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的重要举措。必须从经济社会发展的大局出发,认真贯彻中央的决策部署,坚持以人为本、执政为民,加快建设保障性安居工程,切实保障和改善民生,促进经济又好又快发展。
李克强副总理指出,保障低收入住房困难群众基本住房是政府的重要职责。要加大廉租住房建设和棚户区改造力度,用三年时间解决750万户城市低收入住房困难家庭、240万户林区垦区煤矿等棚户区居民的住房问题。扩大农村危房改造试点,今年安排近80万户。要科学规划,落实资金投入、土地供应、税费减免、信贷支持等政策措施,公正、公平、公开地确定保障对象,加强全过程监督检查,确保工程质量和资金安全,把保障性安居工程真正建成民生工程、德政工程、阳光工程。
李克强副总理说,保障性住房主要是为低收入住房困难群众提供基本住房。要科学界定保障性住房供应范围,切实让低收入住房困难群众得实惠。要进一步促进普通商品住房合理消费和供给。要采取多种方式,满足不同收入群体的住房需求。通过努力,形成多层次住房供应体系,使全体人民住有所居,促进房地产市场平稳健康发展,发挥好房地产业在国民经济中的支柱产业作用。
保障性住房建设是我厅今年工作的重中之重,贯彻落实全国保障性安居工程工作会议精神是当前重要的工作任务。住房保障处要全力做好将于近期召开的全省保障性安居工程工作会议的筹备工作,确保会议的圆满召开。
(二)关于农村民居地震安全工程。全省农村民居地震安全工程建设自2007年正式启动以来,已经取得了显著的成绩。今年1月,回良玉副总理在云南视察时,对此给予了充分肯定和高度评价。3月30日,省政府在保山市腾冲县召开了全省农村民居地震安全工程建设暨农村危旧房改造现场会议。秦光荣省长到会并作了重要讲话。秦省长评价农村民居地震安全工程起步早、推进快、效果好,省委、省政府是满意的,群众也是认可和拥护的,对我们的工作予以了肯定。同时,秦省长要求,要加强规划,科学有序地推进工程建设,争取每年完成1500个、通过10年左右全面完成1.5万个中心村和重点基层村的规划。规划中,要更好地体现乡村特点、地域特色、民族文化、田园风光,实现村庄功能的相对完整和合理分区,确保农村民居设计更好地体现结构合理、功能完善、美观大方、安全节约、经济适用的要求,切实改变农村民居建设千篇一律、缺乏特色的局面。他特别强调,省住房城乡建设厅要加强对26个民族民居通用图设计与推广工作,使民房建筑风格具有民族特色、地方特点和时代特征,功能上也要符合本地的生产生活方式工,材料上要做到就地取材。要切实加强古村落、古建筑、历史遗迹的保护,加强生态环境保护,在建房中突出农村特点,展示民族风貌,体现田园风光。
(三)关于全省农村危旧房改造工作。省政府决定,根据中央政策,今年启动农村危旧房改造工程。秦省长指出,抓农村民房建设和危旧房改造,是积极主动应对危机、拉动内需、保持经济平稳较快增长的有效举措。为此,省政府提出,要通过努力,争取到2012年底,初步建立农村住房建设质量保障体系,农村新建房基本做到按规划选址、按图纸施工、按要求验收;新建房工程质量合格率达到90%以上,采用节能、节地、节水、节材措施的达到50%以上。到2020年,全省广大农村基本实现“户均一套房、人均一间房、功能配套、设备齐全、安全美观”,住房数量和质量都有明显提高;人均住房建筑面积达到40平方米,农村低收入家庭人均住房建筑面积达到不低于20平方米;基本消除人畜混居和危险房屋,既有住房全部达到基本具备抗御6级左右地震能力的要求,还要体现民族特色、地域特点和时代特征。秦省长强调,推进农村住房建设和危旧房改造,要坚持规划引导、质量并重、农民自愿、突出特色、牢固适用的原则,从制定切实可行的危旧房改造方案、明确危旧房鉴定和改造标准、统一改造建设标准、制定分类帮扶政策等四个方面加强基础工作。危旧房改造模式要因地制宜,推行整村推进、补贴置换、政府补贴农户自行改造、集中统一建设解困住房等多种模式。
(四)关于城镇污水生活垃圾处理设施建设。目前,我省治污项目建设已进入到关键时期,尤其是今年面临着111个治污项目的开工建设以及确保2008年度91个建设项目按时按质按量建成投入运营的艰巨任务,城建处要抓紧做好项目前期工作,及时指导、督促各责任单位做好项目前期工作;特别要把投融资平台的搭建作为重点,加大指导力度,加快州(市)投融资平台建设;积极探索建立完善垃圾处理收费机制。严格治污项目建设管理,加强对项目进度跟踪检查和质量监督;要按照符合一批、下达一批的要求,尽快对符合条件的治污项目提出省级财政资金补助计划,并尽快下达到项目,促进各地项目的启动,确保全省治污项目工作的顺利开展。 (五)关于房地产业发展。促进云南房地产市场平稳健康发展是我厅重要的工作任务之一。房地产业处要密切关注形势的发展变化,认真落实省人民政府《关于促进我省房地产市场健康稳定发展的意见》,加强房地产市场运行分析,进一步加大对重大房地产开发项目的投资引导,加强对重大房地产项目的跟踪服务,想方设法帮助企业解决困难,通过抓大项目稳投资、稳市场。
(六)关于建筑业发展。筹备召开全省建筑业发展大会是今年上半年我厅的一项重点工作。建筑管理处要按照厅长办公会议的要求,加快《云南省人民政府关于加快建筑业改革与发展的意见》(代拟稿)的修改完善工作,争取能够在5月召开的省政府常务会议上讨论通过。
(七)关于上海世博会筹备工作。2010年上海世博会开展时间已日益临近,城建处要按原定计划做好云南馆展示方案设计方案比选工作,并在4月中旬提交上海世博会组委会。要尽快确定上海世博会云南活动周的论坛主题和举办论坛具体组织方案,确定网上世博会网上展馆方案。