昆明将在5领域扩大投资

“早在11月2日，市政府分管发改委工作的副市长何波就带队专程到国家发改委，就重大项目审批和资金支持进行了汇报，并于11月8日开始安排部署上报争取国家审批和资金支持的有关工作。目前，昆明市发改委已向省发改委上报200个项目。”13日，记 者就昆明市向国家争取项目资金支持情况进行采访时，市发改委相关负责人介绍说。

近期已上报省发改委97项目

11月9日，国务院常务会议出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施，初步匡算到2010年底约需投资4万亿元。第二天，国家发改委就召开紧急会议，安排新增1000亿元中央政府投资工作。目前，云南省发改委已向国家发改委上报了300个项目。

“此次全国各个省市都在抢抓这一大好机遇，云南省在抢，昆明市也在抢，这几天市发改委的很多工作人员几乎是泡在省发改委上班了。”这位负责人说。

据介绍，按照国家发改委关于中央补助项目实行“四个优先、三个防止”的要求，昆明市在今年8月上报2009年中央预算投资计划的基础上，又根据国家扩大内需补助的方向、重点和要求，进行了再次筛选和补充，近期已上报省发改委97项目，作为省发改委上报国家发改委的备选项目。目前市发改委正抓紧时间完善项目前期准备工作，11月底前再补充上报一批争取中央2009年补助项目，使上报项目达到200项以上。

上报项目侧重五大方面

据悉，市发改委上报中央补助投资项目主要涉及：

农村民生和农村基础设施工程——包括安全饮水、农村沼气、农村公路改造以及大中型水库和病除水库除险加固。

城镇基础设施——包括城镇供水、污水处理设施、垃圾处置，以及重点城镇供水等。

重点流域污染治理——主要是滇池治理“十一五”规划截污管网、河道综合整治项目等。

医疗卫生、文化教育——主要包括医院、学校、计生和中西部初中校舍改造、卫生基础设施等项目。

保障性住房和社区服务——主要包括廉租房建设、社区服务体系。

交通设施——包括高速公路网、省级公路等项目。

谈到此次上报项目有何侧重时，这位负责人表示：按照国家投资支持和方向，市发改委是对全市基础设施项目进行了汇总和筛选后才上报的。一是突出农村基础设施项目，争取通过中央支持、地方配套，进一步加大农村基础设施建设，提高公共服务水平；二是加大环境保护治理项目的争取力度，特别是滇池污染治理和县城环保设施，争取在中央的支持下，滇池“十一五”规划全面完成，县城环境进一步改善；三是关系经济发展的其他重点项目，主要是高速公路、城市供水等项目，以提高重点设施项目的保障能力；四是加大廉租房建设资金的申请，增加上报东川区棚户区改造和禄劝县“8·30”地震恢复重建工程；五是加强基层政法设施建设，主要是争取中央补助，加大看守所、基层派出所、基层法庭和基层司法所等建设，通过对基层工作环境的改善，进一步提高干警的工作积极性。

中央补助1亿可带动地方投资3-5亿

“如果这些项目争取到国家资金支持，能给昆明来什么好处？”就此，该负责人说：1998年以来，昆明市抓住国家实施扩大内需积极财政政策的机遇，10年来累计争取中央补助和国债资金52.9亿元，从而实施了掌鸠河引水供水工程、主城区道路改造、滇池污染治理、农村基础设施和社会发展事业等一批重大项目。

他认为，此次中央实行积极的扩大内需财政政策，从政策层面上看，主要是对经济发展的重大导向，增强各地加快经济发展的信心和决定，根据各地实际情况，加大固定资产投资力度，确保经济发展、社会稳定；从投资角度看，中央投资起着重要的引导作用，通过中央投资和适度从宽货币政策，将更加有效地拉动地方政府投资和社会资本投资，通过投资加强基础设施建设和产业发展。

就昆明市而言，此次上报中央争取资金支持项目200多项，这些项目启动后，一是可以通过各级配套投资，拉动固定资产投资的增长，初步测算，中央补助1亿元，可以带动地方投资3-5亿元；二是抓住国家扩大内需的机遇，通过配套实施中央补助的基础设施项目，可以进一步改善全市经济发展的环境，提升城市综合竞争力，特别是提高公共服务保障能力，让广大市民共享国家改革开放的成果；三是通过争取中央补助的过程，可以进一步促进昆明建设项目前期工作，增强项目管理的能力，进一步研究储备拉动经济发展的产业发展项目。

（来源：昆明日报）