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技术支持: 方森科技建筑业营改增过渡期政策全攻略
前言
2016年5月1日起，建筑业全面"营改增"。在短短不到一个月的时间内，建筑企业要从营业税纳税人，转变为增值税纳税人，面临完全陌生的税收环境，建筑业如何做好营改增平稳过渡，税负只减不增。现将过渡期政策整理如下：
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一、征税范围
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| 包括 | 工程服务、安装服务、修缮服务、装饰服务和其他建筑服务 |
| 不包括 | 工程勘察勘探服务、建筑图纸审核、工程造价鉴证、工程监理 |
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二、纳税人及其划分标准
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| 一般纳税人 | 会计核算健全，年应税销售额超过500万元 |
| 小规模纳税人 | 会计核算不健全，年应税销售额未超过一般纳税人标准。 |
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三、计税方式
? | 一般纳税人 | 小规模纳税人 | ||
| 老项目 | 新项目 | 老项目 | 新项目 | |
| 计税方式 | 一般或简易（选择） | 一般 | 简易 | 简易 |
注：老项目是指，《建筑工程施工许可证》注明的开工日期在2016年4月30日之前，无施工许可证，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日之前。
新项目是指，《建筑工程施工许可证》注明的开工日期在2016年5月1日之后，无施工许可证，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年5月1日之后。
读表可以得出：
1.对于小规模纳税人，不管新老项目，均为简易计税。因为小规模纳税人会计核算不够健全，只能适用简易计税方法。可以开具3%的普通发票或申请代开3%的增值税专用发票。
2.对于一般纳税人，情况就比较复杂。首先是老项目，可以选择一般计税和简易计税。分别适用11%税率和3%征收率。对于新项目，一般情况下，适用一般计税方式。但是在过渡期，建筑企业一般纳税人的特定应税行为可以选择简易计税方法。
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四、特定行为简易计税
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| 特定行为 | 标准 | 计税方式 |
| 清包工方式 | 施工方不采购建筑工程所需材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或其他收费 | （3%征收率）简易计税 |
| 甲供工程 | 工程发包方自行采购全部或部分设备、材料和动力 | |
| 建筑工程老项目 | 开工日期在2016年4月30日之前（标准同上） |
虽然对于建筑企业，在以上三种情形下，可以选择适用简易计税，但是在实际操作中，要根据企业自身特点，选择是否适用简易计税。一经选择，36个月内不得改变。
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五、异地项目纳税规定
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建筑企业提供建筑服务，一般是向机构所在地国税纳税申报。当建筑施工企业跨县（市、区）提供建筑服务时，根据国家税务总局[2016]第17号公告，纳税情况具体如下：
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读表可以得出：